李忠
城市咨询专家
首规委专家组成员
清华北大等26所院校城市发展课程客座教授
一、 特色小镇破局
1. 特色小镇的背景解读
特色小镇作为创新发展、经济发展的新模式，最早由浙江省提出。并在近期受到了国家层面的广泛关注，特色小镇已成为中国城乡经济发展的下一个风口。
2. 特色小镇的价值解读
特色小镇作为快速兑现地产价值的重要手段，已成为众多地产企业的发展新方向。
3. 特色小镇的成功关键
在中国并不是所有的小镇都能成功，只有少数小镇可以成功。相比欧美，亚洲国家在特色小镇方面的经验更值得我们借鉴。因此，特色小镇可以借鉴国外成功经验，抓住“有限”这个特色小镇的营造关键，在“有限规模”下，通过有限产业，拉来一群有限人群，用有限的打造手法，形成特色小镇打造的小循环。
二、 特色小镇的成功要素
从特色小镇目前的发展状况来看，无论是从国家宏观经济发展趋势，还是自身发展模式上，具有发展潜力的特色小镇至少需要具备靠都市、强资源、有共识、有旅游四大要素中的其一。
1. 靠都市
首批特色小镇中大多数小镇都位于大都市周边。大都市周边的特色小镇由于方便与大城市进行“能量交换”，因此靠都市已成为特色小镇成功的关键要素。
2. 强资源
只要有一个强势产业、或有本地特殊产品，特色小镇就能存活。特色小镇只有具备了强大的产业基础，才能形成极强的竞争优势。
3. 有共识
在信息过度传播的时代，全民共识越来越具有价值，拥有“共识”资源的小镇，便拥有了知名度。
4. 有旅游
旅游功能已经成为特色小镇的必备功能，是园区与小镇的最明显区别。并且“+旅游”则已经成为特色小镇创新发展的重要路径。
三、 打造特色小镇的“武器库”
特色小镇共分为产业磁极型、景观磁极型、IP磁极型、文化磁极型四大类型。
1. 产业磁极型
对于产业磁极型特色小镇，产业是小镇建设的核心动力。现今特色小镇发展，一定要有特色，产业定位要突出“特而强”，力求“聚而合”。产业磁极型小镇又可以细分为：在地资源利用型小镇、传统产业提升型小镇、创新产业主导型小镇三个小类共12种打造手法。
1) 植物资源小镇
2) 中草药小镇
3) 动物资源小镇
4) 温泉小镇
5) 精工小镇
6) 手工艺小镇
7) 医养小镇
8) 科创小镇
9) 金融小镇
10) 户外小镇
11) 影视小镇
12) 禅修小镇
2. 景观磁极型
景观磁极型小镇的打造关键在于“美”。打造第一眼的打动力是景观磁极型小镇吸引人的前提。这一类小镇的打造应当从最基本的环境优化和风貌美化入手，从而带动整个城镇的发展。景观磁极型小镇可以结合摄影、风貌展示、异域风貌呈现、色彩四种不同的手法进行打造。
1) 摄影小镇
2) 风貌小镇
3) 异域小镇
4) 色彩小镇
3. IP磁极型
IP磁极型小镇的打造需要通过一个超级IP，打响小镇知名度，从而突破资源限制，让小镇迅速为人所知。IP磁极型小镇可以利用现有传说、民族、历史等资源进行IP强化打造。
1) 传说小镇
2) 民族小镇
3) 历史小镇
4. 文化磁极型
文化磁极型小镇，需要借助在地文化资源，通过营造无处不在的文化气息，来带动小镇发展。
1) 名人小镇
2) 戏剧小镇
3) 名画小镇
四、 特色小镇的支撑体系
1. 夜色经济
能否让人留下来住一晚，对于特色小镇来说至关重要。因此，提升夜色魅力，是所有小镇实现留人的必要一环。
2. 留住精英
新时代背景下，特色小镇的成功关键在于“聚集人才”，如何“吸引精英，留住带头人”，是特色小镇成功的关键。
五、 特色小镇启动策略
“短平快”是特色小镇成功的关键，因此要通过小题大做、无中生有、镇中引爆三大策略实现特色小镇的快速启动。
1. 小题大做
2. 无中生有
3. 镇中引爆一、 旅游，新常态下的国家机遇
1. 旅游业的背景解读
中国经济进入“新常态”，经济发展正在换档转型。新常态下，旅游业是引领我国供给侧改革，推动消费升级的重点领域。
2. 中国适宜发展全域旅游
旅游的本质是“从你住腻歪的地方到别人住腻歪的地方去看一看”。中国幅员辽阔，是地形地貌王国、气候博物馆、物种展示场、民俗文化宝库。
二、 旅游开发的成功标准和关键要素
1. 旅游地的成功的三个标准
1) 标准1：知名度家喻户晓
“先知后游”是现代人旅游的必要条件。因此旅游地成功的第一步，就是让人知道自己。
2) 标准2：白天熙熙攘攘
“人往人处走”是旅游地成功的逻辑。因此成功的旅游地必须从规划设计上保持人气。
3) 标准3:晚上灯光明亮
“让游人住下来”对旅游地至关重要。夜色经济，是成功旅游地的必然选择。
2. 相应地，旅游开发需要把握四大成功要素
1) 成功要素1：旅游IP
通过“无中生有”、“小题大作”等手法，打造具有“全民共识”的现象级旅游IP。
2) 成功要素2：萌营销
80、90后已经成为旅游消费的主力人群。旅游推广营销要紧抓80、90后的人群特征，开展针对性的“萌”营销。
3) 成功要素3：熙攘度
旅游开发中，要用宜人的空间尺度，让旅游景区快速聚集人气。
4) 成功要素4：夜色经济
提升夜色魅力，吸引人留下来，带动更深层次的消费。
三、 全域旅游打造“武器库”
通过“五全战略”（全资源利用、全文化挖掘、全时间吸引、全城乡延展、全人群覆盖），打造35类旅游，形成全域旅游的“武器库”。
（一） 全资源利用
各种各样的自然资源都有可能成为旅游的核心磁极。
1. 地形地貌类：
1) 溶洞旅游
2) 盐旅游
3) 火山旅游
4) 冰川旅游
5) 温泉旅游
6) 地标旅游
2. 动植物类：
7) 中药旅游
8) 茶旅游
9) 鲜花旅游
10) 青蛙旅游
11) 观鸟旅游
（二） 全文化挖掘
文化旅游，已经成为中国乃至世界旅游发展新趋势，而中国广袤国土上形成的深厚文化，是发展文化旅游的绝佳土壤。文化旅游的核心是文化和创意，两者相结合的外显形式就是近期被普遍关注的IP。
12) 禅修旅游
13) 艺术旅游
14) 名人旅游
15) 影视旅游
16) 红色旅游
17) 神话旅游
（三） 全城乡延展
我国的旅游资源分布在从“城市” 到“乡镇” 各个层级，可以打造从“城市”到“乡镇” 的全层级旅游发展。
1. 城市旅游：
除了常见城市旅游方式外，还要抓住城市的“冷门空间”，打造真正的城市全域旅游。
18) 屋顶旅游
19) 菜场旅游
20) 废宅旅游
21) 监狱旅游
2. 乡镇旅游：
通过“一地一品”和 “一地一休闲” 双轮驱动，打造乡镇旅游。
22) 美食旅游
23) 渔业旅游
24) 农田旅游
25) 六产旅游
26) 彩绘旅游
27) 手工艺旅游
（四） 全时间吸引
如何做好冬季旅游、夜晚旅游？是全天候、全季节旅游打造的难点。
28) 冰雪旅游
29) 天文旅游
30) 夜色旅游
（五） 全人群覆盖
全域旅游，应做到对全龄化人群的多元特色覆盖。
1. 老年人特色：
31) 气候养疗旅游
2. 青年人特色：
32) 运动旅游
3. 儿童特色：
33) 文化见学旅游
34) 工场见学旅游
35) 自然见学旅游
四、 总结
旅游改变中国，在于改变落后地区的发展面貌，在于加深区域之间的理解与包容，更在于增强人们的“家国情怀”。
学员心得
9月16日-17日，有幸聆听李忠教授关于《特色小镇和旅游地产》课程的精彩讲解。李教授通过讲解古今中外的大城市和小城镇的发展史及现状，分析政治、经济、人文、地理等各因素对城市发展和旅游开发的影响构成，将国内特色小镇分为产业磁极型，景观磁极型，IP磁极型和文化磁极型四大类；提出旅游开发须秉承"全资源利用，全文化挖掘，全时间吸引，全城乡延展，全人群覆盖"的五全战略。内容丰富，干货满满。根据《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》建村[2016]147号文规定，到2020年，全国将培育1000个左右特色小镇。 《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）规定也进一步指明了旅游投资的方向。在国家大力提倡供给侧结构性改革、脱虚入实、调动社会资本的等众多利好国策下，特色小镇建设和旅游开发将迎来新一轮的高速发展期！感谢北丰商学院开发的高效课程，收获多多。
————王海湖
